Sobre pensiones responde el concejal Manuel Sarmiento
Por Fabio Hoyos, Vicepresidente de comunicaciones de
ASOBEL
¿Cuál es la historia?: El Régimen de Prima Media se remonta al año
de 1946 con la creación del Instituto Colombiano de Seguros Sociales y su
principal característica es que su funcionamiento se basa en el principio de la
solidaridad. Las pensiones se financian con los aportes que hacen las personas
jóvenes que están trabajando y con los aportes de los empleadores. Además, cada
uno aporta de acuerdo con su capacidad de pago, lo que quiere decir que las
personas con mayores ingresos son las que más aportan al sistema.
Este régimen también se
caracteriza porque los únicos requisitos que se deben cumplir para pensionarse
son dos: haber cotizado el número de semanas que exige la ley (hoy son 1.300
semanas) y cumplir la edad exigida (62 años para los hombres y 57 para las
mujeres). Además, la mesada pensional se calcula de acuerdo con el promedio
salarial de los 10 años anteriores a la jubilación.
El Régimen de Ahorro Individual
fue creado mediante la nociva Ley 100 de 1993, con la que se impulsó la
privatización del sistema pensional en cumplimiento de los mandatos del
Consenso de Washington. Como su nombre lo indica, es un sistema que se basa en
el ahorro de cada persona, por lo que no está basado en la solidaridad. Cada
uno ahorra lo que pueda de acuerdo con sus ingresos y, si el ahorro es
suficiente, puede pensionarse. Los aportes de los afiliados los administran los
Fondos Privados de Pensiones que especulan con estos recursos. Es un sistema en
el que se privilegian los negocios del capital financiero.
¿Y cuál es su impacto?: La Ley 100 convirtió la pensión en el
negocio de unos cuantos banqueros, aumentó la edad y las semanas exigidas para
pensionarse y marchitó el régimen de prima media. Por las características de
cada sistema, el de Prima Media es más garantista, pues los únicos requisitos
que se exigen son la edad y las semanas cotizadas. En el Régimen de Ahorro
Individual, a los afiliados se les exige ahorrar un capital para poder
pensionarse, lo que dificulta el acceso a una pensión digna. A esto se suma que
la mesada pensional la calculan los Fondos Privados mediante fórmulas que nadie
entiende y que llevan a que la pensión sea en promedio de tan solo el 40% de
los ingresos. Esta política de privatización ha sido nefasta para los
ciudadanos.
¿Hay nuevas amenazas?: La decisión de Santos de permitir que los
bancos utilicen los recursos de los pensionados para hacerse autopréstamos para
las vías 4G, pone en peligro los ahorros de los colombianos. La inversión en
estas obras de infraestructura es muy riesgosa, tanto que los bancos no han
querido invertir sus propios recursos. El 80% de los dineros de los fondos
privados son manejados por Sarmiento Ángulo y el Grupo Empresarial Antioqueño, quienes
ahora podrán utilizar estos recursos para apalancar sus negocios. Pero como no
es plata de ellos, sino de los colombianos, pueden tomar decisiones muy
riesgosas que representan una amenaza para los ahorradores.
¿Existen soluciones?: No se deben permitir los autopréstamos, es
necesario exigirle a Santos y a Vargas Lleras que echen para atrás esta
decisión. Además, se debe fortalecer el Régimen de Prima Media. Pero sobre
todo, se debe cambiar un modelo económico como el neoliberal que destruye
nuestras empresas y el empleo formal, haciendo imposible la posibilidad de
acceder a una pensión digna.
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